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為人工智能“設(shè)局”：一場(chǎng)城市治理變革正在發(fā)生

2026年03月02日 11:42:22來(lái)源：智能制造網(wǎng)整理點(diǎn)擊量：34057

導(dǎo)讀在“十五五”開(kāi)局的節(jié)點(diǎn)上，這一輪機(jī)構(gòu)設(shè)置的密集落子，釋放出清晰信號(hào)：地方政府正以前所未有的組織力度，搶灘人工智能這個(gè)重塑城市競(jìng)爭(zhēng)力的新戰(zhàn)場(chǎng)。

　　【智慧城市網(wǎng) 市場(chǎng)分析】從“數(shù)據(jù)局”到“人工智能局”，從“+AI”到“AI+”，中國(guó)城市間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在被一個(gè)新機(jī)構(gòu)的設(shè)立所攪動(dòng)。

　　據(jù)智能制造網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，自2025年5月以來(lái)，深圳龍崗、溫州、廣州海珠、珠海、揚(yáng)州、南京雨花臺(tái)等地相繼掛牌成立人工智能局(或署、中心)。在“十五五”開(kāi)局的節(jié)點(diǎn)上，這一輪機(jī)構(gòu)設(shè)置的密集落子，釋放出清晰信號(hào)：地方政府正以前所未有的組織力度，搶灘人工智能這個(gè)重塑城市競(jìng)爭(zhēng)力的新戰(zhàn)場(chǎng)。

　　沿著時(shí)間軸回溯，這一波人工智能專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立軌跡清晰可見(jiàn)：

　　2025年5月，深圳市龍崗區(qū)人工智能(機(jī)器人)署揭牌，成為全國(guó)首個(gè)聚焦人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的政府直屬機(jī)構(gòu)。這一“先手棋”的落子，拉開(kāi)了地方AI專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)的序幕。

　　2025年9月，溫州率先突破，在溫州市數(shù)據(jù)局加掛人工智能局牌子，誕生全國(guó)首個(gè)地市級(jí)人工智能局。浙江的“第三極”，開(kāi)始在AI賽道跑出加速度。

　　2025年12月，珠三角與長(zhǎng)三角同時(shí)發(fā)力。廣州海珠區(qū)人工智能發(fā)展局成立，成為全國(guó)首個(gè)獨(dú)立設(shè)置、實(shí)體化運(yùn)作、列入黨政機(jī)構(gòu)序列的區(qū)級(jí)AI專(zhuān)責(zé)部門(mén)；珠海市人工智能發(fā)展局緊隨其后；揚(yáng)州則另辟蹊徑，成立全國(guó)首家人工智能與數(shù)據(jù)要素融合型事業(yè)單位——揚(yáng)州市人工智能發(fā)展中心。

　　2026年1月，熱度持續(xù)攀升。溫州甌海區(qū)人工智能發(fā)展中心揭牌，創(chuàng)下全國(guó)首個(gè)區(qū)縣級(jí)AI發(fā)展中心的紀(jì)錄；南京雨花臺(tái)區(qū)人工智能發(fā)展局成立，成為江蘇首家列入黨政序列、配備專(zhuān)門(mén)行政編制的區(qū)級(jí)AI部門(mén)，也是全國(guó)第三個(gè)城區(qū)設(shè)立AI專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。

　　那么，一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題隨之而來(lái)：經(jīng)信局、科技局、數(shù)據(jù)局都在管AI，為何還要單設(shè)一個(gè)“局”？

　　梳理各地實(shí)踐，答案指向一個(gè)核心痛點(diǎn)——職能分散。過(guò)去，一家AI企業(yè)要申請(qǐng)政策支持，往往要在發(fā)改、經(jīng)信、科技、數(shù)據(jù)等多個(gè)部門(mén)之間“旋轉(zhuǎn)門(mén)”式奔波。人工智能作為交叉融合的新興產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)研發(fā)、算力支撐、數(shù)據(jù)供給、場(chǎng)景落地分屬不同條線，多頭管理、資源分散成為制約發(fā)展的隱性門(mén)檻。

　　對(duì)于數(shù)據(jù)局與人工智能局的關(guān)系，業(yè)內(nèi)有一個(gè)形象的比喻：數(shù)據(jù)局是“儲(chǔ)米的糧倉(cāng)”，人工智能局則是“做飯的廚房”。過(guò)去發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，重心在“數(shù)字”——數(shù)據(jù)中心建了多少、數(shù)據(jù)歸集是否到位；如今重心轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)”——如何讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“廚房”，正是為了讓“米”真正變成可口的“飯”。

　　溫州人工智能局相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，設(shè)局的初衷，就是要構(gòu)建貫通人工智能科研、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的全鏈條服務(wù)職能，讓人工智能事業(yè)從“多頭管”走向“專(zhuān)門(mén)管”。

　　寫(xiě)在最后：

　　這一波機(jī)構(gòu)設(shè)置的新動(dòng)作，預(yù)示著中國(guó)城市在產(chǎn)業(yè)治理創(chuàng)新上正在邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在這場(chǎng)關(guān)乎未來(lái)的競(jìng)技場(chǎng)上，“發(fā)令槍”已經(jīng)響起。抓住AI，未必能保證一步領(lǐng)先；但錯(cuò)過(guò)AI，或許真的意味著步步落后。

　　(聲明：本文部分觀點(diǎn)由AI生成，本站發(fā)布此信息的目的在于傳播更多信息，與本站立場(chǎng)無(wú)關(guān)。并且鄭重提示所有閱讀者，股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎，本文不作為任何投資的參考意見(jiàn)和依憑。)

關(guān)鍵詞人工智能人工智能專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)人工智能局

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