【中國安防展覽網(wǎng) 媒體導(dǎo)讀】曾經(jīng)有人笑稱，火車票是真良心價(jià)，過去10年間，票價(jià)竟然一分錢都沒有漲。但到了2017年，就連火車票也要開始漲價(jià)了，先開始漲價(jià)試點(diǎn)的，是東南沿海地區(qū)的高鐵票。據(jù)了解東南沿海高鐵的車票從4月21日起將不再“一刀切”。這是中國鐵路總公司自2016年獲得高鐵車票定價(jià)權(quán)后，第二次調(diào)整車票價(jià)格。這次調(diào)價(jià)對(duì)百姓出行有何影響？
高鐵票漲價(jià) 百姓出行有何影響？
調(diào)價(jià)前：比汽車快一倍 票價(jià)卻低得多
早在年初，“東南沿海高鐵將漲價(jià)”的消息不脛而走。2月中旬，中國鐵路總公司發(fā)布公告，將對(duì)東南沿海高鐵開行的時(shí)速200公里至250公里動(dòng)車組列車的公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整公布票價(jià)提前30天對(duì)外公告。
“此次票價(jià)調(diào)整前，東南沿海高鐵長期執(zhí)行國家1997年批復(fù)的高等級(jí)快速軟座票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明顯低于同區(qū)段公路票價(jià)，不利于各種交通方式合理分工和充分競爭。”中國鐵路總公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。
工作人員介紹說，始自杭州、經(jīng)寧波至深圳的東南沿海高鐵，全長1600多公里。2016年，東南沿海高鐵日均開行動(dòng)車組622列，平均客座率達(dá)80%以上。不過，旅客運(yùn)得這么多，賬本凈利潤卻沒有。
虧損的原因是多方面的，其中一條就是定價(jià)偏低，且明顯低于同區(qū)段公路票價(jià)。如寧波至廈門，公路運(yùn)行13.5小時(shí)，票價(jià)312元，高鐵運(yùn)行5.5小時(shí)，票價(jià)僅250元；廈門至深圳，公路運(yùn)行8小時(shí)，票價(jià)372元，高鐵運(yùn)行3.5小時(shí)，票價(jià)僅150元。高鐵運(yùn)行時(shí)間不足公路的一半，可是票價(jià)卻低得多。
調(diào)價(jià)后：有漲有降 同天車次多檔價(jià)格
那么調(diào)價(jià)就是漲價(jià)嗎？其實(shí)并不是。工作人員介紹說，以深圳北至潮汕的高鐵票價(jià)為例,調(diào)整前二等座執(zhí)行票價(jià)為89.5元。漲幅高的D3108次,早上8點(diǎn)11分開車，10點(diǎn)29分到潮汕，終點(diǎn)站是上海，黃金班次，目前上座率高。降價(jià)多的D7406次，早上7點(diǎn)11分開車，9點(diǎn)23分到達(dá)終點(diǎn)站潮汕，上座率較低。
中國鐵路總公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，此次東南沿海高鐵調(diào)價(jià)，執(zhí)行票價(jià)是根據(jù)各車次的客流狀況，呈現(xiàn)差異化、有漲有降。
調(diào)價(jià)后，價(jià)格成為調(diào)節(jié)客流的杠桿，對(duì)于價(jià)格比較敏感但時(shí)間冗余較大的旅客，就可以避開高峰時(shí)段，選擇短途直達(dá)車，出行成本反而更低了。而對(duì)于出行時(shí)間更在意的旅客，就得多掏點(diǎn)錢了。這樣的調(diào)節(jié)，也有利于高鐵將短途客流從長途客車中剝離，提高長途高鐵的座位使用率，終增加運(yùn)輸收入。
實(shí)際上，這樣的價(jià)格調(diào)節(jié)與航空類似。此前鐵路票價(jià)全部“一刀切”，無論黃金周、周末還是平時(shí)，無論早晚，只要是同樣的旅程、同樣的席別，只有普速、D字頭和G字頭三種價(jià)格。這次對(duì)部分高鐵票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整后，同一天的同段旅程的高鐵車次就可能出現(xiàn)多檔價(jià)格。
調(diào)整后具體票價(jià)3月22日后可查
雖然東南沿海高鐵票價(jià)上漲，但是并不是一成不變。具體票價(jià)將根據(jù)季節(jié)、客流的變化，依據(jù)市場供求關(guān)系制定等因素實(shí)行一定的折扣票價(jià)。
目前，具體票價(jià)調(diào)整范圍還無法查詢，按照鐵路客票提前30天預(yù)售期，3月22日旅客將可以從12306網(wǎng)站查詢到東南沿海公司各條線路調(diào)整后的票價(jià)。
以前票價(jià)怎么定？
據(jù)央視新聞報(bào)道，在此之前，高鐵動(dòng)車票價(jià)由國家發(fā)改委制定。主要是按照公里數(shù)乘以一個(gè)固定的基準(zhǔn)價(jià)。
在2007年原鐵道部發(fā)布的《鐵運(yùn)電〔2007〕75號(hào)》文件中，規(guī)定了旅行速度達(dá)到每小時(shí)110公里以上的動(dòng)車組列車軟座票價(jià)基準(zhǔn)價(jià)，如二等座票為每公里0.2805元，可上下浮動(dòng)10%。
高鐵票漲價(jià)是否合理
有媒體指出，此次東南沿海高鐵票價(jià)的漲幅漲幅并不合理。有一個(gè)簡單的對(duì)比：2011年，“723溫甬動(dòng)車事故”后，中國高鐵普遍降速50公里，票價(jià)僅降價(jià)5%;現(xiàn)在高鐵提速50公里，卻漲價(jià)30%，票價(jià)的漲幅和速度的變化明顯不成比例。
其實(shí)，高鐵票價(jià)，像飛機(jī)票價(jià)一樣，施行浮動(dòng)定價(jià)，本無可厚非。之所以漲價(jià)是否合理受到質(zhì)疑，恐怕在于缺乏競爭性和透明性。
據(jù)相關(guān)鐵路公司負(fù)責(zé)人解釋，東南沿海高鐵沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，旅客出行需求旺盛，各種交通運(yùn)輸方式競爭比較充分，綜合考慮建設(shè)運(yùn)營成本、市場需求和多種運(yùn)輸方式的比價(jià)關(guān)系等因素，才決定進(jìn)行票價(jià)優(yōu)化調(diào)整。
此次調(diào)價(jià)的甬深段動(dòng)車從每小時(shí)200公里提高到250公里，各項(xiàng)運(yùn)營成本如何變化，增加了還是減少了，每項(xiàng)成本占票價(jià)的比例又是多少，關(guān)系到票價(jià)調(diào)整是否合理。但這票究竟怎樣漲上去的，因何降下來的，并沒把游戲規(guī)則拿出來曬曬。如果鐵路方面不能把賬本曬在明處，就直接漲價(jià)3成，實(shí)在難以服眾。
高鐵票漲價(jià)是鐵路部門甩出的“鍋”？
以前，火車票價(jià)主要是由國家發(fā)改委來定，自2016年1月1日起，高鐵票價(jià)則交由鐵路部門來定。由于多年巨額虧損，此前已多次傳出過高鐵票價(jià)將上調(diào)的消息。
業(yè)內(nèi)人士分析，中國高鐵投資建設(shè)還本付息壓力沉重，導(dǎo)致在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)來源有限的情況下，很難彌補(bǔ)其成本支出，近年來經(jīng)濟(jì)增速降低，鐵路貨運(yùn)量大幅下降，這種情況下，鐵路客運(yùn)收入的增長成了整體盈虧平衡的重要亮點(diǎn)。
中國高鐵票到底貴不貴？
有群眾抱怨高鐵票價(jià)高，對(duì)此，《人民鐵道網(wǎng)》曾撰文為高鐵票價(jià)辯護(hù)。它指出，每公里高鐵票價(jià)，法國為1元(RMB)，德國為1.9元(RMB)，日本為1.6元(RMB)，中國僅為0.4-0.5元，中國的高鐵票價(jià)并不貴。
但值得注意的是，上述發(fā)達(dá)國家的人均收入是中國的10倍左右。2013年，中國居民人均可支配收入為18311元，平均月收入1526元，而綠皮火車大量減少，又讓很多人“被高鐵”，結(jié)果“一張高鐵票花去半月工資”的現(xiàn)象屢屢上演。
漲價(jià)東南沿海200-250km若干線路，未來存在擴(kuò)大區(qū)域可能
本次調(diào)價(jià)線路為東南沿海高鐵上海至杭州(滬杭段)、杭州至寧波(杭甬段)和寧波至深圳(甬深段)三段。本次提價(jià)線路均在2013年底之前開通運(yùn)營，為東部沿海地區(qū)運(yùn)營為成熟、客座率與需求為旺盛穩(wěn)定的線路，東部沿海地區(qū)與之具有類似特征的線路仍有數(shù)條，預(yù)計(jì)未來同樣采取提速調(diào)價(jià)方法的區(qū)域可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
高鐵模式：先提速后調(diào)價(jià)
本次調(diào)價(jià)只針對(duì)時(shí)速200-250公里動(dòng)車組，滬杭、杭甬段時(shí)速300公里高鐵動(dòng)車組票價(jià)不在調(diào)整范圍。為配合本次票價(jià)上漲，東南沿海高鐵寧波至深圳(甬深段)正在進(jìn)行提速施工，甬深段時(shí)速將從200公里提速到250公里。自2011年高鐵減速并降價(jià)后，高鐵線路運(yùn)營頻次降低，本次提速恢復(fù)設(shè)計(jì)時(shí)速同時(shí)上調(diào)價(jià)格，意味著鐵總在票價(jià)收入與運(yùn)輸相關(guān)服務(wù)上同時(shí)獲得收入彈性。
市場化改革先聲，普鐵提價(jià)或?qū)u行漸近
高鐵歷來是中國鐵路客運(yùn)系統(tǒng)中為市場化的部門，本次價(jià)格變動(dòng)或?yàn)殍F路系統(tǒng)逐漸開放走向市場的先聲。普鐵方面，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》與《鐵路普通旅客列車運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》，未來普鐵調(diào)價(jià)大概率將沿著確定成本監(jiān)審辦法重新核定成本提價(jià)的路線進(jìn)行。(原標(biāo)題：高鐵跨省調(diào)價(jià) 怎么調(diào)？)
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