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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】4月10日，湖北省數(shù)據(jù)局、省科技廳、省經(jīng)信廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省加強數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，提出到2028年，培育超1000家數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新主體，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，基本形成產(chǎn)學(xué)研用深度融合的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新體系。
這也是2025年12月國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《關(guān)于加強數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新的實施意見》以來首個省級數(shù)據(jù)科技政策。
《行動計劃》以數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新支撐數(shù)字湖北、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，著力構(gòu)建“技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、保障”協(xié)同促進的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新體系，系統(tǒng)部署四項行動。
一是關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動。聚焦隱私保護計算、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，鼓勵企業(yè)牽頭攻克一批“卡脖子”技術(shù)。建設(shè)一批技術(shù)中試平臺和概念驗證中心，在人工智能、先進制造、城市治理等領(lǐng)域打造標(biāo)桿應(yīng)用場景。
二是科創(chuàng)能力筑基行動。加快省算力互聯(lián)互通平臺和武漢算力公共服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建算力“資源池”，推進“宜算入漢”“外算入鄂”，加快融入全國一體化算力網(wǎng)。依托中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心，構(gòu)建安全合規(guī)的數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)體系。
三是兩創(chuàng)融合賦能行動。依托國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)，打造以武漢為中心的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新高地，推動“存儲芯片—算力芯片—存算一體”全鏈突圍，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心，推動數(shù)據(jù)科技成果就地轉(zhuǎn)化。
四是創(chuàng)新生態(tài)培育行動。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，參與“61020”全鏈條技術(shù)攻關(guān)。依托“十百千萬”行動等人才政策，加快引育高層次數(shù)字人才。鼓勵金融機構(gòu)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
政策原文
湖北省加強數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新三年行動計劃
為貫徹落實國家數(shù)據(jù)局《關(guān)于加強數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新的實施意見》，做好湖北數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新工作，推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，制定本行動計劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新支撐數(shù)字湖北、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以科技賦能數(shù)據(jù)要素價值釋放為導(dǎo)向，著力構(gòu)建“技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、保障”協(xié)同促進的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新體系，為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供有力支撐。到2028年，布局建設(shè)一批省部級創(chuàng)新平臺，培育超1000家數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新主體，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)學(xué)研用深度融合的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新體系基本形成。
二、實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動，實現(xiàn)前沿領(lǐng)域突破
(一)加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。設(shè)立湖北省自然科學(xué)基金數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)要素市場化配置、數(shù)據(jù)主權(quán)邊界界定等基礎(chǔ)理論研究。依托省技術(shù)創(chuàng)新計劃項目，聚焦多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合采集、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集構(gòu)建和評測等數(shù)據(jù)供給技術(shù)，隱私保護計算、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)流通技術(shù)，人工智能與
大數(shù)據(jù)融合分析、邊緣智能與分布式推理等數(shù)據(jù)利用技術(shù)，數(shù)據(jù)分類分級與動態(tài)風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)安全監(jiān)控與審計等數(shù)據(jù)安全技術(shù)，鼓勵企業(yè)牽頭，高校、科研機構(gòu)協(xié)同，攻克一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)和前沿技術(shù)。支持各市州結(jié)合區(qū)域特色，布局細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)據(jù)技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)。
(二)推進技術(shù)試驗驗證。依托國家先行先試任務(wù)、省重點數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項目等，支持建設(shè)單位聯(lián)合高校、科研機構(gòu)建設(shè)一批技術(shù)中試平臺和概念驗證中心，重點開展隱私保護計算、自動化數(shù)據(jù)標(biāo)注和質(zhì)量評測、可信數(shù)據(jù)空間等技術(shù)的適配驗證，加快相關(guān)項目的市場化應(yīng)用。鼓勵
光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新企業(yè)搭建平臺，進行技術(shù)試驗驗證，提升技術(shù)成熟度。對于具備產(chǎn)業(yè)化推廣的成果，支持開展重大示范工程建設(shè)，促進其規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵各市州結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，做好技術(shù)的復(fù)制推廣。
(三)推動場景應(yīng)用牽引。深化“數(shù)智+”場景育新行動，聚焦人工智能、數(shù)據(jù)標(biāo)注、平臺經(jīng)濟、先進制造、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字消費、數(shù)字金融、城市治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域，打造數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)桿場景。引導(dǎo)國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)等推進場景開放，為數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案、新服務(wù)提供測試、展示、應(yīng)用機會。
三、實施科創(chuàng)能力筑基行動，構(gòu)建全棧服務(wù)體系
(四)優(yōu)化升級基礎(chǔ)設(shè)施底座。加快省算力互聯(lián)互通平臺和武漢算力公共服務(wù)平臺功能建設(shè)，建立算力“資源池”，推進“宜算入漢”、“外算入鄂”等算力區(qū)域協(xié)調(diào)機制，加快融入全國一體化算力網(wǎng)，為數(shù)據(jù)科技研發(fā)與驗證提供高性能算力支撐。依托中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心等數(shù)據(jù)交易平臺，構(gòu)建供需對接精準(zhǔn)、安全合規(guī)、流轉(zhuǎn)高效的數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)體系，探索推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)協(xié)同登記，推動數(shù)據(jù)資源可信流通與高效利用。完善省高質(zhì)量數(shù)據(jù)集公共服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)評測能力。
(五)推動科研數(shù)據(jù)聚通用管。支持行業(yè)主管部門牽頭，依托湖北省科技資源共享服務(wù)平臺，聯(lián)合高校、科研院所等整合全省科學(xué)數(shù)據(jù)資源，進一步擴大科學(xué)數(shù)據(jù)共享利用范圍，重點服務(wù)科研大模型研發(fā)、基礎(chǔ)研究突破、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等需求。探索“科學(xué)數(shù)據(jù)銀行”模式，建立跨平臺數(shù)據(jù)共享機制，打造一批“Data for Science”協(xié)同創(chuàng)新中心。支持對臨床研究觀察數(shù)據(jù)、工藝優(yōu)化實驗數(shù)據(jù)等非涉密、非敏感的科研數(shù)據(jù)實行開放共享；對涉及核心技術(shù)或隱私的科研數(shù)據(jù)實行授權(quán)使用。支持重點實驗室、企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開展科研數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，探索以成本共擔(dān)、收益共享等方式，保障企業(yè)開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和創(chuàng)新實踐的早期用數(shù)需求。
(六)培育一批高能級創(chuàng)新平臺。支持大數(shù)據(jù)技術(shù)與系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程研究中心、湖北應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、大數(shù)據(jù)智能分析與行業(yè)應(yīng)用湖北省重點實驗室等已有數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺牽頭或參與國家數(shù)據(jù)科技攻關(guān)任務(wù)，持續(xù)提升平臺能級。聚焦能源電力、智能建造、氣象服務(wù)等領(lǐng)域，圍繞數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新與應(yīng)用，整合“鏈主”企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的優(yōu)勢創(chuàng)新資源，建設(shè)省部級重點實驗室和創(chuàng)新研究中心，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。
(七)加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。依托省數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查等工作，推進數(shù)據(jù)采集、治理、流通、安全、應(yīng)用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、科研機構(gòu)積極參與不同層級標(biāo)準(zhǔn)的編制修訂，支持電子信息、北斗遙感等行業(yè)領(lǐng)域“鏈主”單位牽頭制定數(shù)據(jù)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)。開展標(biāo)準(zhǔn)試點示范，推動標(biāo)準(zhǔn)在重點行業(yè)、重點項目中落地應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)范化水平。
四、實施兩創(chuàng)融合賦能行動，加速科技成果轉(zhuǎn)化
(八)加強數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局。深化國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)，依托國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、武漢濱江數(shù)創(chuàng)走廊等數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造以武漢為中心的數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新高地，增強科技創(chuàng)新輻射帶動效應(yīng)，建立健全漢襄宜跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制。壯大數(shù)智經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，推動"存儲芯片一算力芯片一存算一體"全鏈突圍，打造世界級存算一體化產(chǎn)業(yè)基地，推進具身智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物制造等數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(九)推動數(shù)據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化。開展數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新與應(yīng)用需求征集，建立需求清單，積極開展揭榜掛帥、供需對接、成果推廣等活動。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心、湖北科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺等載體促進產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)參與高校數(shù)據(jù)科研項目，推動成果就地轉(zhuǎn)化。支持高校加強與行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展聯(lián)合攻關(guān)，推動科研成果直接應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。
五、實施創(chuàng)新生態(tài)培育行動，激發(fā)內(nèi)生增長活力
(十)培育數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新主體。完善企業(yè)主導(dǎo)的科技項目形成機制，支持?jǐn)?shù)據(jù)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)牽頭高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極參與湖北省“61020”全鏈條攻關(guān)，承擔(dān)國家及省級重大科技項目，解決數(shù)據(jù)科技領(lǐng)域“卡脖子”難題，爭取重大成果突破。持續(xù)開展數(shù)據(jù)要素型企業(yè)入庫培育，鼓勵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)等帶頭推進數(shù)據(jù)科技聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展，整合推進各類創(chuàng)新資源與服務(wù)向數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新企業(yè)開放共享。以場景和行業(yè)痛點為牽引，強化算力、數(shù)據(jù)等要素協(xié)同，加強對數(shù)創(chuàng)企業(yè)、數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)的培育。支持重點高校建設(shè)開源創(chuàng)新中心，推進deepin(深度)社區(qū)、黃鶴開源社區(qū)良性運營發(fā)展，加快培育形成開放共建的數(shù)據(jù)科技開源創(chuàng)新生態(tài)。
(十一)加強數(shù)字人才引育。依托湖北省戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動等人才政策,在數(shù)據(jù)領(lǐng)域加快引育一批高層次人才。梯度支持部屬高校、理工類、財經(jīng)類、政法類等特色高校、應(yīng)用型本科高校和職業(yè)院校開展數(shù)據(jù)領(lǐng)域院系和學(xué)科建設(shè)。加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域“雙師型”教師隊伍建設(shè)，推動教師到數(shù)據(jù)企業(yè)掛職鍛煉、數(shù)據(jù)企業(yè)專家到學(xué)校任教，實現(xiàn)教學(xué)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接。
(十二)加大金融支持力度。推進與各類科技成果轉(zhuǎn)化基金對接，引導(dǎo)社會資本投入數(shù)據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)企業(yè)孵化、概念驗證中心、中試基地建設(shè)等。鼓勵金融機構(gòu)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，運用“知識價值信用貸”、“創(chuàng)新積分貸”、“數(shù)易貸”等特色金融產(chǎn)品，推廣概念驗證保險等科技成果轉(zhuǎn)化保險。大力支持?jǐn)?shù)據(jù)科技企業(yè)上市融資、掛牌交易。強化中試熟化與概念驗證環(huán)節(jié)支持,采取政府資助、社會資本共建、龍頭企業(yè)運營等多元模式，為創(chuàng)新成果從實驗室走向生產(chǎn)線提供全流程服務(wù)，顯著提高成果的技術(shù)就緒度。
(十三)深化產(chǎn)業(yè)交流合作。深化數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作，支持省內(nèi)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)對接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，開展數(shù)據(jù)科技聯(lián)合研發(fā)、項目合作、人才交流。支持國內(nèi)外頂尖數(shù)據(jù)科技企業(yè)、科研機構(gòu)在鄂設(shè)立研發(fā)中心、分支機構(gòu)。支持省內(nèi)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)參與國際數(shù)據(jù)科技標(biāo)準(zhǔn)制定，牽頭舉辦高水平數(shù)據(jù)科技論壇、研討會，促進供需對接和學(xué)術(shù)交流，營造良好發(fā)展生態(tài)。
省數(shù)據(jù)局會同相關(guān)部門建立常態(tài)化工作機制，做好跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，在人才培育、經(jīng)費投入、項目招引、國際合作等方面加大保障力度，在重大項目、重大政策上形成工作合力。對行動計劃實施成效開展專項評估，適時總結(jié)經(jīng)驗，形成并推廣典型案例，打造數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新的良好氛圍。
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