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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關注】隨著老齡化社會進程不斷加快,社會養(yǎng)老服務行業(yè)迎來更大的發(fā)展空間。養(yǎng)老機構服務對象十分特殊,脆弱性極高。如何有效防范和處置養(yǎng)老領域各類風險隱患,為人民群眾提供安全、優(yōu)質的養(yǎng)老服務,成為養(yǎng)老行業(yè)安全管理面臨的重要課題。
當前,我國養(yǎng)老機構消防安全管理雖已逐步規(guī)范,但結合實際排查與事故案例來看,各類消防隱患仍不同程度存在,成為威脅老年群體安全的“隱形殺手”。從場所設置來看,部分養(yǎng)老機構違規(guī)改建擴建,如河北承德國恩老年公寓原設計為兩層卻違規(guī)建成三層,還違規(guī)使用夾心彩鋼板,大幅增加火災風險;有的機構未按要求進行防火分隔,廚房、配電室等設備用房與老年人居室混設,易引發(fā)火災蔓延。從設施設備來看,部分機構消防設施配備不足、維護不當,
滅火器過期、
消防栓無法正常使用,感煙探測器被裝飾物遮擋影響發(fā)揮作用,應急照明和疏散指示標志損壞缺失,更有甚者違規(guī)關閉火災自動噴水滅火系統(tǒng),完全喪失初期火災撲救能力。
在日常管理層面,諸多不規(guī)范行為進一步加劇了消防風險。用電管理上,部分機構違規(guī)使用“三無”電氣產(chǎn)品,電氣線路老化、私拉亂接現(xiàn)象突出,大功率電器與可燃物距離過近,甚至存在電動輪椅、電動自行車在室內違規(guī)停放充電的情況,極易引發(fā)電氣火災。用火用氣管理上,部分機構室內區(qū)域違規(guī)吸煙、燒香,艾灸等中醫(yī)療法使用明火時無人看護,動火作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)、未落實看護措施,廚房燃氣設施未安裝可燃氣體探測報警裝置,煙道長期未清洗,均可能成為火災導火索。更值得警惕的是,部分養(yǎng)老機構消防安全責任落實不到位,未建立健全消防安全管理制度,無專門的消防安全管理組織,工作人員流動性大、專業(yè)能力不足,混崗現(xiàn)象突出,甚至消防控制室值班人員脫崗、不會操作設備,火災發(fā)生后無法及時處置,同時應急疏散預案流于形式,未定期組織針對性演練,面對火災時難以快速有序疏散行動不便的老年群體。此外,家庭式養(yǎng)老機構因規(guī)模小、監(jiān)管缺位,成為消防安全新盲區(qū),其消防安全條件更是令人擔憂。
守護養(yǎng)老機構消防安全,既是踐行民生責任的必然要求,也是推動養(yǎng)老行業(yè)高質量發(fā)展的重要保障。這需要政府監(jiān)管、機構主體、社會協(xié)同形成合力,多措并舉筑牢消防安全防線。從政府監(jiān)管層面,民政、消防救援等部門應強化協(xié)同聯(lián)動,嚴格落實《養(yǎng)老機構消防安全管理規(guī)定》要求,建立信息共享、聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法等工作機制,加強對養(yǎng)老機構的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,對存在重大消防隱患的機構,在妥善安置老年人的前提下依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改,同時加大政策扶持和資金投入,支持養(yǎng)老機構開展消防安全設施改造,推廣電氣火災監(jiān)控、燃氣泄漏探測報警等智能防控手段,提升防控智能化水平。
要健全完善消防安全責任制和各項管理制度,明確各崗位消防安全職責,配備專職消防安全管理人員,定期開展消防設施維護保養(yǎng)和檢測,確保設施完好有效;規(guī)范場所設置和裝修裝飾,嚴格使用不燃、難燃材料,嚴禁違規(guī)改建擴建和使用易燃可燃夾心彩鋼板,合理劃分防火區(qū)域,保障疏散通道、安全出口暢通,配備輪椅、擔架等疏散輔助器材,適配老年群體逃生需求。同時,加強工作人員消防安全培訓,提升其防火巡查、初期火災撲救和應急疏散能力,定期組織針對性應急演練,明確疏散路線和專人幫扶責任,確保火災發(fā)生時能最大限度保障老年群體安全;嚴格規(guī)范用火、用電、用氣管理,杜絕各類違規(guī)操作行為,建立防火巡查臺賬,實行隱患銷號管理,及時消除各類消防隱患。
養(yǎng)老無小事,消防大于天。老年群體的安全與幸福,關乎社會和諧穩(wěn)定與民生溫度。面對養(yǎng)老行業(yè)消防安全的嚴峻挑戰(zhàn),唯有始終繃緊消防安全這根弦,壓實各方責任、細化防控舉措、強化隱患整治,不斷完善消防安全防控體系,才能為老年群體營造安全、舒適、安心的養(yǎng)老環(huán)境,讓每一位老年人都能安享幸福晚年,推動養(yǎng)老服務行業(yè)在安全的軌道上穩(wěn)步前行。
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