【
智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，山東省
大數(shù)據(jù)局正式印發(fā)《山東省首席數(shù)據(jù)代表(官)制度建設(shè)實(shí)施方案》，在全省構(gòu)建省、市、縣三級全覆蓋的首席數(shù)據(jù)代表(官)工作體系。這一輕量化制度創(chuàng)新無需新增機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)，旨在破解數(shù)據(jù)治理協(xié)同不足難題，加速數(shù)據(jù)要素價值釋放，為數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)注入新動能。
從職責(zé)定位來看，首席數(shù)據(jù)代表(官)承擔(dān)八大核心任務(wù)，涵蓋數(shù)字化規(guī)劃制定、數(shù)據(jù)資源匯聚治理、數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)
安全防護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信息化項(xiàng)目建設(shè)，建立數(shù)字資源 “一本賬”，并培育復(fù)合型數(shù)字人才隊(duì)伍，推動形成 “管業(yè)務(wù)必管數(shù)字化” 的責(zé)任體系。
全文如下
山東省首席數(shù)據(jù)代表(官)制度建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實(shí)施意見》(魯政辦字〔2024〕124號)、《山東省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革方案》(魯政辦發(fā)〔2025〕2號)等文件精神，進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，完善全省數(shù)據(jù)綜合治理體系，建立健全協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，錨定“走在前、挑大梁”，聚焦數(shù)據(jù)要素市場化配置改革和經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全首席數(shù)據(jù)代表(官)制度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善制度保障體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開放與開發(fā)利用機(jī)制，深化數(shù)據(jù)全生命周期治理和市場化運(yùn)營實(shí)踐，加速數(shù)據(jù)價值化進(jìn)程，推動數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素深度融合，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供有力支撐。
二、工作體系
建立省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))三級部門首席數(shù)據(jù)代表(官)工作體系，不增機(jī)構(gòu)、不增編制、不增職數(shù)，通過明確工作職責(zé)、健全工作隊(duì)伍、完善制度機(jī)制，形成分工有序、協(xié)調(diào)有力的數(shù)字化發(fā)展新格局。
省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))各部門(單位)明確1名首席數(shù)據(jù)代表(官)，由分管數(shù)字化建設(shè)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)本部門(單位)的數(shù)字化建設(shè)工作；明確1名數(shù)據(jù)專員，由本部門(單位)牽頭數(shù)字化建設(shè)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，協(xié)助首席數(shù)據(jù)代表(官)做好有關(guān)工作的執(zhí)行、協(xié)調(diào)和督辦；明確若干名數(shù)據(jù)聯(lián)絡(luò)員，由部門(單位)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位負(fù)責(zé)相關(guān)工作、具有相關(guān)專業(yè)背景或工作經(jīng)歷的正式人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)配合首席數(shù)據(jù)代表(官)和數(shù)據(jù)專員開展工作。
省直在90個部門(單位)(見附件)實(shí)施首席數(shù)據(jù)代表(官)制度，設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))部門(單位)實(shí)施范圍由各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))各部門(單位)首席數(shù)據(jù)代表(官)人員配備和變動情況，及時反饋同級數(shù)據(jù)管理部門備案。
三、工作職責(zé)
省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))三級各部門(單位)堅(jiān)持管部門必管部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管行業(yè)必管行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全數(shù)字化工作責(zé)任制，各部門(單位)“一把手”負(fù)總責(zé)，首席數(shù)據(jù)代表(官)歸口負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)專員和數(shù)據(jù)聯(lián)絡(luò)員具體抓工作落實(shí)。首席數(shù)據(jù)代表(官)定期向本部門(單位)黨委(黨組)匯報工作情況。
首席數(shù)據(jù)代表(官)主要職責(zé)包括但不限于以下方面：
(一)建立健全本部門(單位)首席數(shù)據(jù)代表(官)工作機(jī)制。落實(shí)人員配備，加強(qiáng)配套制度規(guī)范建設(shè)，落實(shí)首席數(shù)據(jù)代表(官)制度要求，加強(qiáng)與同級數(shù)據(jù)管理部門工作溝通對接。
(二)推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展。貫徹國家和省數(shù)字化發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，落實(shí)本級黨委、政府關(guān)于數(shù)字化發(fā)展的決策部署，研究制定本部門(單位)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃方案，在參與本部門(單位)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時提出同步推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門(單位)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理，制定完善本部門(單位)數(shù)據(jù)資源管理制度，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源登記、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、質(zhì)量管理、共享開放、開發(fā)利用等工作，推動本部門(單位)數(shù)據(jù)實(shí)時、全量匯聚至一體化大數(shù)據(jù)平臺。
(四)深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。依托一體化大數(shù)據(jù)平臺按需提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門跨層級共享共用，積極構(gòu)建和打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)調(diào)，依托數(shù)據(jù)共享賦能業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
(五)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值化。推動本部門(單位)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，協(xié)助構(gòu)建統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)價值釋放，協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
(六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建立健全本部門(單位)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和數(shù)據(jù)分類分級管理等安全管理要求，健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施和安全評估制度，提升網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全保障水平。
(七)統(tǒng)籌信息化項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌本部門(單位)信息化項(xiàng)目申報、建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)維等工作，建立數(shù)字資源“一本賬”，加強(qiáng)數(shù)字化系統(tǒng)績效評價，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對接難點(diǎn)問題。
(八)加強(qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)。積極打造本部門(單位)精業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、善管理的復(fù)合型數(shù)字化人才隊(duì)伍，組織開展數(shù)字技能培訓(xùn)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，建立本系統(tǒng)數(shù)字專家人才庫，促進(jìn)數(shù)字化成果互學(xué)互鑒。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施
切實(shí)壓實(shí)各級部門首席數(shù)據(jù)代表(官)制度建設(shè)主體責(zé)任。省大數(shù)據(jù)局牽頭推進(jìn)，健全完善首席數(shù)據(jù)代表(官)履職配套政策和制度體系，定期召開專題會議，及時研究協(xié)調(diào)重要問題，對重要事項(xiàng)及時提請省委、省政府研究決策。省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))三級部門(單位)做好首席數(shù)據(jù)代表(官)制度機(jī)制的政策落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門(單位)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步理順工作職責(zé)，強(qiáng)化力量配備，落實(shí)資金保障，完善長效機(jī)制，為首席數(shù)據(jù)代表(官)高效履職提供支持。
(二)加強(qiáng)示范引領(lǐng)
省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))三級部門(單位)根據(jù)各自實(shí)際，制定完善首席數(shù)據(jù)代表(官)工作方案，明確首席數(shù)據(jù)代表(官)工作體系和職責(zé)任務(wù)，完善首席數(shù)據(jù)代表(官)運(yùn)行體系。建立工作調(diào)度和總結(jié)交流機(jī)制，定期梳理工作成效與突出問題，深入總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法，示范引領(lǐng)各級各單位健全完善首席數(shù)據(jù)代表(官)制度。
(三)建立培訓(xùn)交流機(jī)制
每年制定首席數(shù)據(jù)代表(官)培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞數(shù)字化建設(shè)開展系統(tǒng)性培訓(xùn)。編制首席數(shù)據(jù)代表(官)培訓(xùn)通識教材，不斷提升首席數(shù)據(jù)代表(官)綜合素養(yǎng)和專業(yè)化能力。建設(shè)首席數(shù)據(jù)代表(官)管理服務(wù)平臺，暢通首席數(shù)據(jù)代表(官)交流渠道，定期組織首席數(shù)據(jù)代表(官)交流工作經(jīng)驗(yàn)、心得體會、優(yōu)秀案例等。建立首席數(shù)據(jù)代表(官)人才庫，組織成立山東省首席數(shù)據(jù)代表(官)聯(lián)盟，在政策制定、項(xiàng)目評審等工作中，充分發(fā)揮首席數(shù)據(jù)代表(官)的專業(yè)特長和智庫作用。
(四)完善績效評估
建立健全首席數(shù)據(jù)代表(官)制度績效評估體系，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)治理運(yùn)營等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展首席數(shù)據(jù)代表(官)履職情況總結(jié)評估工作。加強(qiáng)績效評估結(jié)果運(yùn)用，將評估結(jié)果與表彰激勵、能力提升、資源配置及政策完善等直接掛鉤，促進(jìn)首席數(shù)據(jù)代表(官)制度真正落地見效。將擔(dān)任首席數(shù)據(jù)代表(官)作為大數(shù)據(jù)工程專業(yè)職稱申報的條件之一，在同等條件下優(yōu)先評審。
(五)營造良好氛圍
支持行業(yè)協(xié)會、社會智庫等開展首席數(shù)據(jù)代表(官)制度宣貫、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)術(shù)研究及成果推廣等工作。定期編印優(yōu)秀首席數(shù)據(jù)代表(官)典型案例匯編，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，提升首席數(shù)據(jù)代表(官)榮譽(yù)感、歸屬感。強(qiáng)化數(shù)據(jù)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“以數(shù)據(jù)決策、以數(shù)據(jù)管理、以數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的工作理念，營造良好氛圍，共同構(gòu)建多方參與、協(xié)同治理的數(shù)據(jù)治理新格局。
鼓勵企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)代表(官)制度，由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席數(shù)據(jù)代表(官)，統(tǒng)籌謀劃企業(yè)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全流動、開發(fā)利用和規(guī)范運(yùn)營，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，推動構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)方式和管理模式，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。
智慧城市網(wǎng)APP
智慧城市網(wǎng)小程序
微信公眾號
移動版
