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智慧城市網(wǎng) 城市在線】元旦假期將至，歲末年初工貿領域生產經(jīng)營進入關鍵節(jié)點，趕工期、搶進度現(xiàn)象易發(fā)，疊加冬季低溫雨雪冰凍惡劣天氣影響，設備設施易故障、人員思想易松懈，安全風險交織疊加。為嚴防各類生產安全事故發(fā)生，確保我市工貿企業(yè)元旦假期安全生產形勢穩(wěn)定，現(xiàn)發(fā)布安全風險提示如下——
一 提高思想認識，落實主體責任
工貿企業(yè)要深刻吸取歷年來低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)的災害事故教訓，樹牢安全發(fā)展理念，增強安全防范意識。要嚴格落實企業(yè)主體責任，結合生產工藝特點和自身實際，認真研判本企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣與歲末年初返鄉(xiāng)過節(jié)、復工復產等多因素交織的不利情形，嚴格落實火災、爆炸、中毒、坍塌等各項風險管控措施，嚴防思想麻痹大意、風險研判不足引發(fā)群死群傷事故。要認真開展隱患排查整治，細化落實低溫雨雪冰凍天氣各項防范措施，嚴格做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，切實消除事故隱患。
二 聚焦重點環(huán)節(jié)，辨識安全風險
1.超負荷生產風險。歲末年初，部分工貿企業(yè)趕進度、搶工期，易導致機械和電氣系統(tǒng)超負荷運轉，增加故障風險，同時人員疲勞作業(yè)也可能引發(fā)生產安全事故。
2.廠區(qū)作業(yè)環(huán)境風險。嚴重積雪可能超過廠房承載能力，導致屋頂局部或大面積垮塌，造成群死群傷。大風天氣可能造成廠區(qū)圍板、棚架、廣告牌、臨時搭建物等設施倒塌引發(fā)物體打擊事故。生產現(xiàn)場、廠區(qū)道路積水結冰易導致人員滑倒受傷、車輛附著力差引發(fā)事故。
3.設備設施風險。冬季低溫寒冷，各類高溫爐體配套的水冷設備可能因低溫冰凍而失效，引起爐體燒穿造成高溫熔融物質泄漏，進而導致爆炸、灼燙等事故。涉爆粉塵領域中位于室外的濕式除塵器內部循環(huán)水，因氣溫過低結冰，造成濕式除塵“干式運行”，在無相應控爆措施情況下，存在粉塵爆炸風險；干式除塵器風壓差、溫度監(jiān)測監(jiān)控裝置容易失靈，可能導致監(jiān)測預警系統(tǒng)無法正常運行。危險化學品儲存和使用設備凍裂易引發(fā)危險化學品泄漏事故。
4.電氣安全風險。冬季用電負荷增大，違規(guī)使用大功率電氣設備、電氣線路老化破損易引發(fā)事故。冬季干燥，作業(yè)時容易產生靜電，引發(fā)火災、閃爆、爆炸事故，尤其需重點關注危險化學品儲存和使用場所靜電防治。
5.用火和取暖不當易引發(fā)中毒、火災事故。低溫嚴寒天氣下，員工可能在車間、辦公室、宿舍違規(guī)燒煤取暖或使用大功率取暖設備，或
燃氣鍋爐內燃燒不充分泄漏一氧化碳，導致中毒、火災等事故。違規(guī)動火作業(yè)、燃氣泄漏易引發(fā)火災、爆炸事故。
6.有限空間中毒窒息風險。相對封閉的作業(yè)場所，由于天氣寒冷違規(guī)關閉通風設備，可能導致有毒有害或易燃易爆氣體集聚，引發(fā)中毒窒息或燃爆事故。部分企業(yè)節(jié)假日停工，污水處理設施也停止使用，污水處理池會發(fā)酵產生硫化氫并聚集，在復工復產后進行作業(yè)或者清理時未落實安全措施可能會導致中毒。
三 緊盯節(jié)前管控，筑牢安全基礎
1.全面開展隱患排查清零。停工停產企業(yè)要在節(jié)前開展全覆蓋安全隱患排查，重點檢查機械設備、電氣線路、
消防器材、防雷防靜電設施、安全閥等關鍵設施設備，確保檢測合格證在有效期內，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，做到閉環(huán)管理；停產前必須落實斷電(應急預警系統(tǒng)除外)、斷水、斷氣措施，嚴禁設備“帶病”封存。在產企業(yè)要加密巡檢頻次，嚴防設備超負荷運轉，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)。
2.從嚴管控危險作業(yè)。元旦期間原則上停止一切非必要危險作業(yè)，確需開展動火、有限空間、高處、起重吊裝等作業(yè)的，必須嚴格執(zhí)行作業(yè)審批制度，落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”“專人監(jiān)護、全程管控”要求，配齊防護裝備和應急物資，嚴禁無證作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.強化重點領域專項防控。粉塵涉爆企業(yè)要徹底清理車間、除塵管道、集塵器內積塵，嚴防靜電火花引發(fā)爆炸；危險氣體作業(yè)企業(yè)要加強管道、閥門、排水器巡檢，嚴防泄漏導致中毒、爆炸事故；涉?；菲髽I(yè)要嚴控儲存量，節(jié)前中間倉盡量清空，規(guī)范存放、領用流程，嚴防泄漏燃爆。
4.規(guī)范設備檢維修管理。停產檢修要制定專項方案，嚴禁簡化流程、縮短工期，檢修現(xiàn)場嚴禁使用工業(yè)酒精等易燃易爆危險品清潔設備；檢修后做好設備調試，留存記錄備查，確保復工后安全運行。
5.強化用電安全管理。要全面檢查廠區(qū)內電氣線路、配電箱、開關插座等設施，嚴禁私拉亂接電線，違規(guī)使用大功率電器。對老化、破損線路及時更換，避免因短路、過載引發(fā)火災。潮濕環(huán)境下的電氣設備需加強絕緣檢測，防止受潮漏電。
四 加強值班值守，做好各項應急準備
1.嚴格落實值班值守制度。要落實24小時專人值班和領導在崗帶班制度，科學調配值班力量，值班人員要熟悉應急處置流程，堅守崗位、履職盡責，嚴禁脫崗、漏崗。要暢通信息報送渠道，遇突發(fā)險情第一時間處置、第一時間上報，堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報。
2.做好應急準備保障。要完善元旦假期應急預案，配齊配足消防器材、急救藥品、堵漏工具等應急物資，針對性開展應急演練，提升員工自救互救能力；要密切關注低溫、雨雪、冰凍等極端天氣預警，提前落實廠房頂防積雪、設備管道防凍裂、廠區(qū)道路防滑跌措施，極端天氣下果斷停止室外高處、露天作業(yè)。
3.加強人員安全管理。嚴禁值班人員飲酒上崗、疲勞值守，宿舍區(qū)嚴禁使用大功率取暖設備、私拉亂接電線，食堂等用氣場所要加強通風，嚴防一氧化碳中毒；在產企業(yè)要合理安排排班，杜絕員工疲勞作業(yè)，強化現(xiàn)場安全監(jiān)督，及時制止“三違”行為。
五 嚴把復工復產，守住安全關口
元旦假期后復工復產企業(yè)，必須嚴格落實“先排查、后培訓、再復工”原則，堅決杜絕“帶病復產”。
1.復工前全面安全檢查。復工首日必須開展全覆蓋安全排查，重點核查電氣設備、機械設備、管道閥門、安全設施等運行狀態(tài)，確認無隱患后方可啟動生產，隱患未消除一律不得復工。
2.復工前全員安全培訓。對返崗員工開展安全知識再培訓、再教育，重點強化崗位風險、操作規(guī)程、應急技能培訓，確保員工思想從假期狀態(tài)切換至工作狀態(tài)；換崗、新入職員工必須完成“三級”安全教育，考核不合格嚴禁上崗。
3.復工前嚴格審批驗收。企業(yè)復工復產方案需經(jīng)主要負責人簽字確認，高風險行業(yè)企業(yè)要落實復工驗收制度，驗收合格后方可恢復生產，堅決杜絕倉促復工、違規(guī)復產。
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